| 王福宏在市委中心组理论学习会上强调 以更大的改革力度更实的发展举措 奋力开创黄山农村改革发展新局面 |
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| 2008-12-17 11:40 文章来源：口岸 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
日前，市委召开中心组理论学习会。市委书记、市人大常委会主任王福宏主持会议并作重要讲话。他强调，要进一步领会把握党的十七届三中全会的精神实质，进一步统一做好新形势下“三农”工作的思想认识，以更大的改革力度，更实的发展举措，奋力开创黄山农村改革发展的新局面，推动全市经济社会又好又快发展。
与会人员认真学习了党的十七届三中全会公报和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，并结合学习，联系黄山农村改革发展的实际，就完善土地承包经营权权能，依法保护农户宅基地用益物权，加大农产品注册商标和地理标志保护力度，加快病险水库除险加固，加快普及农村高中阶段教育，促进农村医疗卫生事业发展，加强农村基层组织建设，加强农村党风廉政建设等问题进行了互动式学习交流。
王福宏强调，要准确领会把握全会精神实质，更加自觉地把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。学习贯彻好三中全会精神，必须全面把握全会召开的历史背景，必须深刻领会全会的精神实质，必须准确理解全会的创新举措，真正在学懂、学深、学以致用上狠下功夫，真正把三中全会精神转化为深化农村改革、促进经济社会又好又快发展的巨大动力和实际行动，转化为更好地贯彻中央扩大内需政策、强力实施“十大工程”、加快建设现代国际旅游城市的巨大动力和实际能力。
王福宏指出，改革开放30年来，黄山农村改革发展取得了令人瞩目的成就，其显著特征是：农业综合生产能力显著提高，主要农产品供给短缺正在向总量基本平衡转变；农村产业结构日益优化，传统农业正在向旅游农业、生态农业、开放农业齐头并进格局调整；农村改革步伐不断加快，高度集中的计划经济正在向充满活力的市场经济转轨；农民生活质量极大改善，温饱不足正在向总体小康跨越；农村基础设施不断改善，整体脆弱正在向全面加强迈进；农村面貌发生深刻变化，封闭落后的传统农村正在向社会主义新农村转型。全市农业发展呈现出四大特点：山区农业生机勃勃，生态农业渐入佳境，旅游农业蓬勃发展，开放农业充满活力。但必须清醒地看到，尽管我市经济实力显著增强、产业结构日趋优化，但“小城市、大农村”的市情特征没有根本改变；尽管工业支撑作用不断增强、旅游经济快速发展，但农业在经济社会发展中的基础地位没有根本改变；尽管农业投入逐年增加、基础设施不断改善，但农业基础脆弱、抗灾能力不强的状况没有根本改变；尽管农民收入大幅度提高、生活质量明显改善，但城乡二元结构尚未破除、城乡差距拉大的趋势没有根本改变。因此，要以更高的眼光看待“三农”工作，以更宽的视野审视“三农”工作，切实做到抓农业的劲头不松、力度不减，扎实推进农村改革发展。
王福宏指出，当前和今后一个时期，我市农村改革发展的总体要求是：以增加农民收入为核心，以体制机制创新为动力，紧紧围绕建设现代国际旅游城市这一战略目标，以新农村建设巩固拓展工程为抓手，加强农业基础，改善农村民生，保障农民权益，促进农村和谐，推动全市经济社会又好又快发展。总体发展思路是：以促进农民增收为核心，大力发展农村经济；以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，大力加强农村公共服务体系建设；以持续增强农村生产力发展为内在动力，进一步深化农村改革；以加快新农村建设为载体，扎实推进乡风文明建设；以强化党在农村执政地位为着力点，扎实推进农村基层组织建设和党员队伍建设。
王福宏强调，要紧密结合黄山实际，更加积极有为地抓好农村改革和发展。结合三中全会的新要求，推进农村经济社会发展，重点在以下九个方面着力和突破:一、积极深化农村综合改革，建立完善农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、现代农村金融制度、促进城乡经济社会一体化制度和农村民主管理制度等“六项制度”。二、全面加快林业改革和发展，扎实推进林权改革、林业发展、林病防控和林农增收。三、大力发展山区特色农业。要做强茶产业，做精花卉苗木，做长茧丝绸，做优果蔬业，做兴中药材业，做大养殖业。四、着力抓好乡村旅游开发，推动乡村旅游快速发展。五、建立健全农村公共服务体系，加快建立和完善农村教育保障体系、农村公共卫生服务体系、农村基本社会保障体系、农村信息公共服务体系、农村流通服务体系和构建农村文化体系。六、切实加强农村基础设施建设，进一步加强农田水利基础设施、农村公共设施建设，加大生态建设和环境保护。七、扎实推进新农村建设，组织实施好“新农村建设巩固拓展工程”。八、努力促进城乡经济社会发展一体化，逐步缩小城乡差距。九、全面加强农村基层组织建设，要加强农村党员队伍建设，抓好村两委班子建设，加强农村人才队伍建设，加强农村流动党员管理。
王福宏最后强调，把“三农”工作作为全党工作重中之重，认识上要深化再深化；要把学习全会精神与争取中央扩大内需政策结合起来，与建设现代国际旅游城市，推进“十大工程”建设结合起来；与贯彻胡锦涛总书记关于“主动参与泛长三角分工发展”指示和省委、省政府有关要求结合起来，与贯彻中央１０号文件精神结合起来，与黄山实际情况、各自本职工作以及解决实际问题结合起来，要制定具有操作性、针对性的贯彻实施意见，确保党中央、国务院、省委、省政府有关决定、意见落到实处。
市委副书记、市长陈强在分析了当前我市农业农村发展形势后指出，要做到“四推进”、“四加快”、“四抓紧”：要大力推进农村现有的各项改革，大力推进现代农业发展，大力推进农村公共事业建设，大力推进农村基层组织建设；加快工业反哺农业，加快城市支持农村，加快多予少取政策落实，加快城乡经济社会发展一体化；抓紧林权制度改革及各项配套措施改革，抓紧谋划和争取重大农业项目，抓紧做好新农村建设观摩活动筹备工作，抓紧解决贫困地区群众生产生活，切实维护农村社会稳定。
市领导胡新方、舒志民、项金如在会上作了重点发言。
市四套班子领导，市直有关部门主要负责人等参加学习。
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